江蘇省測繪管理規定

之一章　總則之一條　為了加強對測繪行業的管理，規范測繪市場行為，促進測繪事業發展，根據《江蘇省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關法律、法規，制定本規定。第二條　凡在本省行政區域內從事測繪活動（含軍事測繪單位從事民用測繪活動），必須遵守本規定。第三條　省測繪管理機構主管全省測繪工作，省人民 *** 其他有關部門按照省人民 *** 職責分工，負責管理本部門的測繪工作。

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設區的市、縣（市）人民 *** 管理測繪工作的部門主管本行政區域內的測繪工作，同級人民 *** 其他有關部門，按照職責分工負責管理本部門的測繪工作。

鄉（鎮）人民 *** 負責本行政區域內的測量標志保護管理工作。第四條　省測繪管理機構會同省人民 *** 其他有關部門編制本省行政區域內基礎測繪和其他重大測繪項目的規劃，報國務院測繪行政主管部門備案后，組織實施。

設區的市、縣（市）人民 *** 管理測繪工作的部門負責編制本行政區域內基礎測繪的規劃，報省測繪管理機構備案后，組織實施。

省人民 *** 其他有關部門負責編制本部門專業測繪規劃，報省測繪管理機構備案后，組織實施。

縣級以上地方人民 *** 應當把本地區基礎測繪納入國民經濟和社會發展計劃。基礎測繪的實施經費，由同級人民 *** 財政列支。第五條　省測繪管理機構會同省土地管理部門編制本省地籍測繪規劃，并由省測繪管理機構按照規劃組織協調地籍測繪工作。第六條　本省各級行政區域界線的測繪，由省測繪管理機構和省民政管理部門按照國務院和省人民 *** 的有關規定組織實施。第七條　縣級以上地方人民 *** 應當加強對測繪工作的領導，鼓勵和支持測繪單位采用先進技術和先進設備，提高測繪科學技術水平。第八條　各單位和個人應當對測繪提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活動。

測繪行政執法人員應當秉公執法，不得濫用職權或越權執法。第二章　測繪資質管理第九條　省測繪管理機構負責本省測繪資格審查認證的管理工作。設區的市人民 *** 管理測繪工作的部門負責本行政區域內的測繪資格審查認證的初審管理工作。

縣級以上地方人民 *** 其他有關部門管轄系統內的測繪單位，在本部門業務范圍內承擔測繪任務，其測繪資格按照國務院有關部門的規定，由省人民 *** 其他有關部門審查，并報省測繪管理機構備案。第十條　申請測繪資格證書的單位，應當具備下列基本條件：

（一）依法成立的企、事業法人或者獨立建制的測繪生產單位。

（二）與所承擔測繪項目相適應的，經法定計量單位檢定合格的儀器設備和設施。

（三）相應數量的測繪專業技術人員、技術工人和質量檢驗人員。

（四）健全的技術、質量和資料管理制度。

（五）測制的測繪成果能達到國家規定的測繪技術標準（含部頒標準、專業標準）。第十一條　《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標準按照國務院測繪行政主管部門的規定執行。丙、丁級測繪資格的標準，按照省測繪管理機構的規定執行。第十二條　申請甲級測繪資格的，由省測繪管理機構初審，報國務院測繪行政主管部門評審、發證。申請乙、丙、丁級測繪資格的，由所在設區的市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審，報省測繪管理機構評審、發證。第十三條　《測繪資格證書》的有效期為5年，期滿3個月前，由省測繪管理機構組織審查和換證工作。

在《測繪資格證書》有效期內，由省測繪管理機構組織設區的市人民 *** 管理測繪工作的部門進行年檢。第十四條　測繪單位的主要技術力量、儀器設備發生重大變化，需要變更測繪資格等級或業務范圍的，應當向省測繪管理機構申報，重新辦理測繪資格審查手續。法人代表或單位負責人變動，應當及時向證書批準單位備案。第十五條　測繪資格的審查收費，按照省財政、物價行政管理部門核定的項目和標準執行。第三章　測繪市場管理第十六條　凡列入國家、省基礎測繪計劃以及專業測繪計劃的年度測繪任務，由編制測繪計劃的部門在施測前一個月內將計劃安排書面告知省測繪管理機構和測繪項目所在地的設區的市、縣（市）人民 *** 管理測繪工作的部門，可不再進行測繪任務登記。

測繪單位承接市場測繪項目，應當進行測繪任務登記。施測前由測繪單位根據下列限額分別到省測繪管理機構或設區的市、縣（市）人民 *** 管理測繪工作的部門進行測繪任務登記，并報送技術設計書。

（一）省級限額

1．國家四等以上的三角（導線）、水準、重力測量，衛星大地測量。

2．以測繪為目的的航空攝影與遙感。

3．縣級以上行政區域界線測繪。

4．100公里以上的線路管線測量。

5．大于以下面積的各類測繪項目：

比例尺　1∶500　1∶1000　1∶2000　1∶5000　1∶10000

面積（平方公里）10　20　30　50　100

6．編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖，省、市級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

7．國家和省重點建設工程的測繪項目。

（二）市級限額

1．5秒級平面控制測量，10公里以下的四等水準測量。

2．30公里至100公里的線路管線測量。

3．鄉鎮級行政區域界線的測繪。

4．以下面積內的各類測繪項目：

比例尺　1∶500　1∶1000　1∶2000　1∶5000　1∶10000

面積（平方公里）3－－10　5－－20　10－－30　25－－50　20－－100

5．編制縣（市）級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

6．市重點建設工程的測繪項目。

（三）縣級限額

1．10秒級平面控制測量。

2．5公里至30公里的線路管線測量。

3．以下面積內的各類測繪項目：

比例尺　1∶500　1∶1000　1∶2000　1∶5000

面積（平方公里）0．1－－3　0．25－－5　1－－10　10－－25

專業測繪的管理限額由省人民 *** 有關部門制定。

測繪項目備案所需資料及流程

法律分析：測繪資質單位申請測繪地理信息項目備案時測繪資質備案管理辦法，應交驗下列證件和材料測繪資質備案管理辦法，并對備案材料的真實性負責：

（一）測繪資質證書副本；

（二）營業執照副本；

（三）項目負責人證明材料；

（四）測繪項目合同或指令性測繪項目計劃書；

（五）測繪項目技術設計書（測繪單位自主組織實施或研發的測繪項目的）（非必要）；

（六）國務院測繪行政主管部門的批準文件（外國的組織或個人來省測繪）（非必要）；

（七）測繪項目技術人員基本情況表（非必要）；

（八）技術人員作業證、身份證；

（九）測繪項目備案申報表（非必要）。

法律依據：《企業經營范圍登記管理規定》 第五條 申請許可經營項目測繪資質備案管理辦法，申請人應當依照法律、行政法規、國務院決定向審批機關提出申請，經批準后，憑批準文件、證件向企業登記機關申請登記。審批機關對許可經營項目有經營期限限制的，登記機關應當將該經營期限予以登記，企業應當在審批機關批準的經營期限內從事經營。 申請一般經營項目，申請人應當參照《國民經濟行業分類》及有關規定自主選擇一種或者多種經營的類別，依法直接向企業登記機關申請登記。

沈陽市測繪管理辦法(2013)

之一條　為了加強測繪管理測繪資質備案管理辦法，促進本市測繪事業順利發展，保障測繪事業為經濟和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪管理條例》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條　在本市行政區域內從事測繪活動，應當遵守本辦法。

本辦法所稱測繪活動主要包括：大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地理信息系統、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、測繪航空攝影以及測繪成果提供、使用等。第三條　市規劃和國土資源行政主管部門（以下統稱測繪行政主管部門）負責全市測繪工作的統一監督管理。

縣（市）人民 *** 負責測繪工作的行政主管部門，負責本行政區域內測繪工作的統一監督管理。

發展改革、建設、財政等部門，按照各自職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條　鼓勵測繪科學技術研究，鼓勵采用先進技術和先進設備，加強測繪基礎設施建設，推進地理信息資源共享，促進測繪事業發展。第五條　市和區、縣（市）人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展計劃及財政預算。第六條　任何單位和個人應當對測繪活動提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員按照規定進行測繪活動。

測繪單位和個人不得拒絕和阻礙測繪行政執法人員依法進行監督檢查。第七條　在本市從事測繪活動，應當執行國家規定的測繪技術規范和標準。

根據測繪事業發展要求，市測繪行政主管部門可依法補充制定地方測繪技術規范，經上級主管部門批準后頒布實施。第八條　市、縣（市）測繪行政主管部門應當會同發展改革主管部門根據國家和上一級人民 *** 的基礎測繪規劃和本行政區域內的實際情況，組織編制本級基礎測繪規劃和年度計劃，報同級人民 *** 批準后組織實施，并分別報各自的上級主管部門備案。第九條　市、縣（市）測繪行政主管部門負責組織實施本行政區域內下列基礎測繪項目：

（一）建立和復測基礎平面控制網、高程控制網、空間定位網和城市地面沉降監測水準網測繪資質備案管理辦法；

（二）城市基礎地理信息系統的建立、更新和維護；

（三）基本比例尺地形圖、影像圖和數字化產品的測制和更新；

（四）建設和維護基礎測繪設施；

（五）基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料；

（六）地下管線的普查、整理測量；

（七）編制本行政區域地圖（集、冊）；

（八）上級測繪行政主管部門和本級人民 *** 確定的其他基礎測繪項目。第十條　基礎測繪成果按照以下規定進行更新：

（一）平面坐標系統和高程控制網每3年為一個維護、監測周期；

（二）1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過2年；

（三）1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過3年；

（四）市、縣（市）行政區劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年。

對經濟建設、社會發展和城市規劃建設及重大工程急需的基礎測繪成果應當及時更新。第十一條　市測繪行政主管部門負責組織對地下管線普查、整理測量等測繪工作，建立并維護城市地下管線數據庫。

在對地下管線進行普查、整理測量時，市人民 *** 有關部門以及管線產權單位和管理、使用單位應當做好地下管線原始資料提供、實地調查、測繪成果核實等協助工作；市測繪行政主管部門應當與市人民 *** 有關部門、管線產權單位和管理、使用單位溝通和聯系，做好服務和信息交換等工作。第十二條　從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質，并按照資質證書規定的業務范圍和作業限額從事測繪活動。

申辦乙、丙、丁級測繪資質的單位，應當向市測繪行政主管部門提出申請，經市測繪行政主管部門同意后報省測繪行政主管部門審批。第十三條　依法實行測繪項目招標投標制度。測繪單項合同估算價超過50萬元的測繪項目以及依法必須進行招標的測繪項目，以公開招標或者邀請招標方式發包。

依法不適宜實行招標投標的，由測繪行政主管部門確定的測繪單位實施。第十四條　下列測繪項目，發包單位應當委托測繪監理：

（一）財政資金投資的50萬元以上的測繪項目；

（二）市級以上的重點工程中的測繪項目；

（三）水下、地下隱蔽性大，專業性強的50萬元以上的測繪項目；

（四）投資金額在100萬元以上的其他測繪項目。

測繪項目發包單位應當委托具有相應測繪監理專業資質等級的測繪單位進行監理。測繪監理單位對其監理的測繪項目成果質量承擔責任。

具有測繪監理專業資質的測繪單位不得對本單位承包的測繪項目進行監理。