違反測繪法的規定

法律分析：在測繪地理信息事業發展的同時，測繪地理信息領域的違法行為也時有發生，并呈現出六大形態。一是一些測繪單位有意或無意標注出涉密軍事單位。二是一些沒有資質的測繪單位進行非法測繪。三是一些媒體將涉密信息在地圖簡哪戚上標注后在報紙上刊發。四是一些單位或網友缺乏保密意識，將重要設施標注或不規范的地圖等測繪信息在網上流傳，造成泄密或影響國家版圖安全。五是有些外國人在以投資、旅游等名義，從事非法測繪活動。六是有些測繪單位接受開發商好處，在對銷售房產進行測繪時，虛增房屋面積，增加購房人購房成本。開發商銷售房子前，需要請測繪單位對房屋面積進行測量，然而一些測繪單位非法虛增房屋面積，增加購房人購房成本。這成為近年來測繪地理信息領域違法行為中的新形態。違法是指國家機關、企業事業組織、社會團體或公民，因違反法律的規定，致使法律所保護的社會關系和社會秩序受到破壞，依法應承擔法律責任的行為。違法由下2列條件構成：（1）違法必須是人們違反法律規定的一種行為，包括作為和不作為。（2）違法必須是在不同程度上侵犯法律所保護的社會關系的行為，必須是對社會造成一定危害的行為。（3）違法必須是行為者出于故意或過失，也就是行為人要有主觀方面的過錯或罪過。（4）違法攔陵的主體必須是具有法定責任能力和行為能力的人，包括自然人和法人。

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法律依據：《測繪行政處罰規定》

第十四條　承辦人與案件有直接利害關系的，應當回避。

第十五條　對已經立案的測繪違法案件，應當進行全面、客觀、公正的調查。

調查案件時，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或有關人員出示國務院測繪行政主管部門或者省級 *** 法制部門頒發的執法證件。

第十六條　調查案件可以采取以下方式：詢問當事人、證人和其他有關人員；查閱有關材料；向國家機關、企業、事業單位、人民團體調取、收集書面證據材料；對專門性問題進行鑒定；必要時由有關人員協助進行現場勘驗、檢查；法律、法規許可的其他方式。

第十七條　詢問當事人、證人和其他有關人員，應當進行筆錄，并由被詢問人核對無誤后簽字。

查閱有關材料，對可以用作證據的部分，應當進行復制或摘抄。緩此

向國家機關、企業、事業單位、人民團體調取、收集的書面證據材料，必須由提供人署名，并加蓋單位印章。

對專門性問題進行鑒定，應當寫出鑒定結論，并由鑒定人簽名。

進行現場勘驗、檢查，應當將勘驗、檢查的情況寫成筆錄，并由被勘驗、檢查人或者見證人簽名。

第十八條　調查終結，應當由案件承辦人寫出調查報告。根據調查結果和有關法律、法規和規章的規定提出處理意見，報實施行政處罰的測繪主管部門負責人審批。

第十九條　測繪主管部門負責人應當對違法事實是否清楚、證據是否充分、程序是否合法、適用法律、法規和規章是否準確等進行審查并簽署意見。

第二十條　對于情節復雜、疑難的案件，應當由測繪主管部門負責人集體討論作出處理決定。

目前我國測繪行業存在哪些主要問題

一、地方 *** 重視不夠，對工程測繪認識不到位。

一些地方 *** 過度追求經濟建設，忽視了工程測繪及信息化建設工作，對工程測繪的意義認識不夠深遠，有些地方甚至沒有編制工程測繪規笑型劃，更沒有將工程測繪的發展與信息化建設結合起來，以至于信息化建設成果不能快速轉化為經濟和社會效益。同時，由于一些地方測繪法制建設滯后，未制定完善的配套法律法規，加上 *** 缺乏對工程測繪的有效宣傳，致使大眾沒有認識到工程測繪的作用，工程測繪沒有完全發揮應有的作用。

二、工程測繪行業管理混亂，存在無證測繪和違規測繪情況

1.無證測繪

有測繪資質證但念升枯超出證載業務范圍承擔工程測繪任務，同樣屬于違法測繪。

存在借證、賣證的測繪行為，給無證單位或個人提供了損害工程測繪單位和工程測繪工作者利益和形象的違法行為提供了方便。

2.違規測繪

在工程測繪市場上，存在以下違規測繪情況，一是無標準，無規范和圖式，或不懂標準測繪，個別從事工程測繪的企業和個人，連最基本的測繪規范和圖式都沒有，其行為難以符合工程測繪要求，二是明知有標準但為了偷工減料而不去執行標準，此現象主要集中在小型煤礦企業和礦產部門以及工程建設行業，個別企業在提供的基礎圖件中為了節省開支，甚至出現將1/1000圖放大后當1/50、1/100圖使用，三是在市場經濟條件下，個別用戶提出違法測繪的特殊需求，要求工程測繪單位和個人強化或簡化某些數據，對一些重要的地理信息數據如位置、高程、深度、長度、面積等任意放寬標準。

3.缺乏測繪數據共建共享機制

由于工程測繪數據的共享機制未完全建立，隨著經濟社會的快速發展，各企事業單位為滿足自身建設和管理的需要，自籌資金組織施測，造成同一地區不同單位重復測繪的現象，導致工程測繪資源的嚴重浪費，而且還造成測繪基準不同、技術標準不一、成果質量不均等現象，特別是當前部分地方仔洞城市規劃、城市建設、國土資源等部門根據部門需要進行測繪、更新不同比例尺的地圖，出現重復投資、重復測量，造成了財政資金的浪費。

4.測繪人才隊伍不均衡、結構不合理

由于各地區經濟發展狀況的不同，導致各地區測繪人才分布不均衡。部分經濟條件較差的地區，由于財力問題，對工程測繪投入少，造成工程測繪隊伍經費來源不足，人才向沿海城市流失的現象嚴重。同時，工程測繪人才結構不合理。我國工程測繪隊伍大多為一些勞動密集型的測繪隊伍，缺乏高素質全面能型的領軍人才，一線工程技術人員知識更新達不到要求，嚴重影響了我國工程測繪事業的發展。

5.缺乏開發、創新能力

現階段，由于我國的工程測繪產品不夠豐富，社會化程度不高，工程測繪主要應用在國土、城建等一些建設部門，并沒有走入廣大人民的生活中，應用的范圍太小。同時，現有產品生產周期長，更新速度緩慢、種類少，致使一些用戶使用比較困難，侵權盜版、假冒偽劣產品層出不窮，存在應急保障能力不強，基礎地理信息現實性差等問題，特別是造成重大突發事件后，不能適應應急需求。此外，工程測繪新技術的開發、創新的能力不足，數據的采集、管理與應用等方面的軟件開發能力薄弱，與國外先進水平還存在較大的差距，制約著整個測繪事業整體水平的提高。

測繪單位不得超越資質等級許可的范圍從事測繪活動

測繪單位不得超越資質等級許可的范圍從事測繪活動，不得以其他測繪單位的名義從事測繪活動，不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。

國務院測繪地理信息主管部門和省、自治區、直轄市人民 *** 測繪地理信息主管部門按照各自的職責負責測繪資質審查、發放測繪資質證書。具體辦法由國務院測繪地理信息主管部門商國務院其他有關部門規定。軍隊測繪部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。

測繪項目實行招投標的，測繪項目的招標單位應當依法在招標公告或者投標邀請書中對測繪單位資質等級作出要求鉛哪，不得讓不具有相應測繪資質等級的單位中標，不得讓測繪單位低于測繪成本中標。中標的測繪單位不得向他人 *** 測繪項目。

從事測繪活動的專業技術人員應當具備相應的執業資格條件。具體辦法由國務院測繪地理信息主管部門會同國務院人力資源社會保障主管部門規定。測繪人員進行槐猛碼測繪活動時，應當持有測繪作知枯業證件。任何單位和個人不得阻礙測繪人員依法進行測繪活動。

測繪單位的測繪資質證書、測繪專業技術人員的執業證書和測繪人員的測繪作業證件的式樣，由國務院測繪地理信息主管部門統一規定。

測繪自查報告5篇

【 #報告# 導語】忙碌而又充實的工作已經告一段落了對超資質違法測繪的認知，回看這段時間的工作，有驚喜，也存在著問題，是時候好好地記錄在自查報告中。以下是 無 整理的測繪自查報告，歡迎閱讀！

1.測繪自查報告

一賣灶譽、對保密測繪成果的認識

測繪事業是國民經濟和社會發展的重要組成部分，是國家建設的重要基礎。保密好成果資料，不僅是做到了圖紙資料不丟失、不轉借、不擅自掃描復印、低價轉賣等現象。更重要的是把做好測繪成果的保密工作提高到事關國家安全、國家 *** 和國家安危的高度認識上去了。要求大家一定要認真對待此項工作，并安排專人負責，隊長管辦總工協助。嚴格按照《中華人民共和國檔案法》做好檔案管理工作，并依據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國保密國家秘密法》、《中華人民共和國測繪成果管理規定》有關條款的規定，展開自檢自查工作。

二、測繪成果管理程序

我單位對測繪成果、地形圖的管理程序是符合要求的，建立健全了各項檔案管理制度，并把檔案管理列入企業的經濟責任制體系制定了嚴格的考核和獎懲辦法。

1、由測繪專業隊提供的資料，首先按工程項目進行分類、編號，并由檔案管理人員認真驗收，然后辦理接交手續。

2、對于存放的檔案資料，有專用柜、架進行排放，排放 *** 科學，便于查找。

3、地形圖底圖的保管，除底圖需要修送曬外，不得外借。修改后的底圖入庫，要認真檢查其修改、補充等情況。

4、存放的膠片、照片、光盤等，有特制的密封盒，按編號順序排放在防火柜內

5、庫房內設有防火和空氣調節設施，溫度、濕度符合規定要求。

6、定期進行庫藏檔案的清理核對工作，做倒帳物相符。對于作廢遺失等注銷帳卡，要查明原因和保存依據。

7、保存檔案有專門的庫房并且具備良好的衛生環境和防盜、防中段火、防光、防塵、防有害生物和防污染等安全措施。

8、單位上任何領導都無權批字直接把測繪資料和成果轉借其它單位和個人。必須履行一切手續方可。若有借閱、使用圖紙和測繪資料的單位和部門，必須首先提出申請，由大隊領導、隊總工簽字同意后，方可到資料室（檔案室）進行登記。登記時應說明圖幅辯埋編號、資料編號和使用時間，并保證資料完整無缺。借用期間不得擅自轉借給其它單位和個人，到期必須按時歸還。

9、借閱使用的單位及部門，必須對所借用的資料妥善保管，嚴格保密，不得損壞或丟失，到期按時歸還。一旦出現意外損壞丟失情況，當事人應講清原因，并寫出書面材料，而且要有其對超資質違法測繪的認知他人作證，然后逐級上報各部門處理。

總之，此項工作的開展，使公司員工提高了對測繪成果保密制度重要性的認識。進一步發展完善了測繪成果管理制度，使測繪成果保密工作做到了有章可循、有據可依。為今后公司順利的開展測繪工作打下了堅實的基礎。

2.測繪自查報告

根據省國土資源廳、省國家保密局《關于開展全省涉密測繪成果保密檢查的通知》（皖國土資〔20xx〕327號）和省地礦局《關于開展全局系統涉密測繪成果保密檢查的通知》（地辦〔20xx〕168號）要求，我院及時反應，在全院范圍內開展了涉密測繪成果保密工作專項自查，現將自查結果報告如下：

一、及時部署動員：

傳達國土廳、地礦局通知精神8月16日，我院接收到省國土資源廳、省國家保密局《關于開展全省涉密測繪成果保密檢查的通知》（皖國土資〔20xx〕327號），院領導高度重視。迅速轉發通知至院屬各部門，并召集相關部門負責人傳達省廳、省局通知精神，共同商討我院自查方案。

二、精心組織自查，突出重點、狠抓對關鍵環節根據省局通知精神，我院將自此自查工作分為三個部分：

（一）全面清理涉密測繪成果使用情況

我院自成立以來，發展迅速，業務上成果斐然，眾多項目的背后是大量的地質資料的支撐，其中包括了相當一部分的涉密測繪成果。院保密委以此次專項檢查為契機，聯合總工辦和各業務科室集中、全面地清理了我院的涉密測繪成果使用情況。我院有專門負責接受測繪成果的資料室，測繪成果尤其是涉密測繪成果的領用建立起了完善的臺賬體系，在使用過程中不存在私下復制、 *** 和轉借的行為，未曾委托任何第三方開發涉密測繪成果或衍生產品，未曾向任何境外組織和個人擅自提供涉密測繪成果，所有涉密測繪成果均經過安徽省測繪局審批后購買，簽訂專項使用協議和責任書。整個保管和使用過程規范、嚴謹。

（二）繼續規范存儲和處理涉密測繪成果設備管理

在20xx年12月，省國家保密局對我單位的涉密計算機及移動存儲介質的專項檢查中，我單位建立起的涉密設備管理體系和相關管理制度受到了參與檢查專家組的肯定。今年院領導繼續嚴格要求、持續規范，將計算機和其他涉密設備的管理納入我院工作的重點。對各類掃描、復印等輸出設備做了詳細、明確的要求，建立健全了相關審查、使用、回收、銷毀體系。

經自查，我院涉密存儲和處理涉密測繪成果的相關設備均與互聯網物理隔離，無使用任何具有無線功能的設備處理涉密測繪成果，無在不同用途設備上交叉使用移動存儲介質，各類涉密設備均按規定備案、編號、加注統一標簽后使用，并按照規定建立逐月自查、抽查臺賬。

（三）完善涉密測繪成果保密管理工作

根據局下發的《安徽省地礦局涉密地質資料管理辦法》，我院在原先專人專管地質資料的基礎上，嚴格要求各類涉密地質資料尤其是涉密測繪成果的保密管理。在涉密測繪成果的領取審批環節、項目使用和交回清點等關鍵步驟下大力氣，確保領取規范、使用嚴謹、交回及時。

通過此次涉密測繪成果保密工作專項檢查，我院在涉密測繪成果使用的關鍵環節和關鍵部位的保密管理得到了加強。在自查的過程中，我院始終堅持以查促管，在自查過程中發現問題，解決問題對超資質違法測繪的認知；始終堅持以查促教，通過各部門的自查，進一步宣傳《新保密法》，進一步規范涉密測繪成果的使用；始終堅持以查促防，在自查過程中，建立和完善相關制度、規定；始終堅持以查促改，對發現的問題和死角，積極主動采取措施。通過此次自查，我院的測繪成果保密管理水平有了全面的提高，為我院更加有效的防止泄密事件發生起到了重要作用。

3.測繪自查報告

一、基本情況

我公司成立于20xx年，并取得了省測繪局頒發的丁級測繪資質證書。我公司現有人員6人，有職稱的4人，其它工作人員2人；我公司現有全站儀二臺、微機6臺、S3水準儀一臺及華測RTK—x90一臺。全體測繪工作人員受到工程測量專業培訓，做到一專多能，完全能勝任本業務范圍內的測繪工作，通過了縣、市測繪管辦的認定，取得了丁級測繪資格證書，從事工程測量。為新沂市的建設起到了重大作用。

二、測繪活動基本情況

我單位自開展測繪業務以來，由于為丁級單位，人員、設備相對還比較薄弱，所以我們嚴格按照測繪資質許可的業務范圍進行工作，遇到不屬于自己業務范圍的測繪項目就自覺回避，從沒有以其他單位的名義從事測繪活動，也堅決不允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動，在接收到測繪項目后，堅決認認真真地獨立完成，從不轉包測繪項目，積極維護測繪行業的權威性。

三、測繪質量基本情況

1、我單位測繪產品主要是為城鄉規劃建設提供基礎圖紙，依照規程滿足用戶。測繪產品由于所涉業務范圍較少、較小所以全部按照工程測量規范和地形圖圖式執行。并依法匯交測繪成果資料。

2、產品生產過程中，我們始終貫徹“質量之一、注重實效”的方針，以保證質量為中心，滿足需求為目標，防檢結合為手段，不斷增強測繪人員的質量意識。作業時我們依照測繪質量責任制和相關的技術規范，就測繪過程中的選點、埋石、布控、控制測量、碎部測量進行嚴格的檢查、監督，堅決依照規范進行操作，對不符合操作規程的行為及時更正。

3、對一些圖件要求精度相對較低的用戶服務時，我們的圖件不僅可以滿足于征占用土地使用，還可作為規劃測量用圖。用戶反映較為良好，我們均提供數字圖。

當然，在我們的工作中還存在諸多問題，充實測繪技術隊伍、提高自身隊伍人員素質、使測繪質量更上一層樓。

4.測繪自查報告

20xx年，我認真落實依法測繪工作各項措施，著力夯實依法測繪基礎、創新工作機制，依法測繪在實際工作中得到充分體現，未出現違法測繪行為，并取得了一定的工作成效。

一、按時進行測繪資質申報，杜絕違法測繪行為

1、高度重視測繪資質管理工作。

我公司領導對測繪資質管理高度重視，并派專職人員管理。要求工作人員準確、準時提交測繪資質年度注冊，并把單位變更、儀器變更等情況及時上報上級測繪主管部門。

2、杜絕違法測繪行為。

我公司嚴格按照測繪資質等級范圍從事測繪活動，嚴禁以其他單位名義從事超越資質等級范圍的測繪活動，也不存在有涂改、倒賣、出租、出借、掛 靠或者其他形式非法 *** 《測繪資質證書》及無證測繪行為。

二、建立涉密地理信息保密管理機構，落實測繪檔案管理制度。

1、建立保密管理機構，明確管理人員。

我公司領導為保障測繪成果的完整性、安全性，專門建立涉密地理信息保密管理機構，明確了專職管理人員，并建立了涉密地理信息領用、接收、傳遞、使用、保管、銷毀等保密管理制度。要求工作人員嚴格遵守保密管理制度，杜絕擅自泄密地理信息行為。

2、建立、健全測繪檔案管理制度。

落實專門檔案室，強化了檔案管理工作，確定了專人負責檔案管理工作，并簽訂了檔案管理責任書。

三、確保測繪成果資料完整規范，保障質量體系正常運行。

我公司測量成果審核實行三級檢查二級驗收制度，從草圖到最終成圖都要經過自檢、組檢及最終檢查，確保了測繪成果各項指標的符合性。

總結回顧我公司近一年來的工作，雖然取得了一定成績，但與測繪行政主管部門對我們的要求、期望相比，還有較大的差距，我公司有信心做好依法測繪工作，更好地服務社會。

5.測繪自查報告

一、對保密測繪成果的認識

我單位自從接到《關于開展大慶市涉密測繪成果保密檢查的通知》后，公司領導高度重視，隨即組織召開了有關人員參加的會議。在會議上，大家暢談了做好測繪成果保密工作的重要意義，一致認為開展此項工作，非常及時也非常正確，有利于以后我們開展各項工作。測繪事業是國民經濟和社會發展的重要組成部分，是國家建設的重要基礎，保密好成果資料，不僅是做到了圖紙資料不丟失、不轉借、不擅自掃描復印、低價轉賣等現象，更重要的是把做好測繪成果的保密工作提高到事關國家安全、國家 *** 和國家安危的高度認識上去。要求大家提高認識，并認真對待此項工作，安排專人負責。同時嚴格按照《中華人民共和國檔案法》做好檔案管理工作，并依據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國保密國家秘密法》、《中華人民共和國測繪成果管理規定》有關條款的規定，展開自檢自查工作。

二、測繪成果管理程序

我單位對測繪成果、工程平面圖的管理程序是符合要求的，建立健全了各項檔案管理制度，并把檔案管理列入企業的經濟責任制體系，同時制定了嚴格的考核和獎懲辦法。

1、由委托單位提供的資料，首先按工程項目進行分類、編號，并由檔案管理人員認真驗收，然后辦理接交手續。

2、對于存放的檔案資料，有專用柜、架進行排放，排放 *** 科學，便于查找。

3、庫房內設有防火和空氣調節設施，溫度、濕度符合檔案管理相關要求。

4、定期進行庫藏檔案的清理核對工作，做倒帳物相符。對于作廢遺失等注銷帳卡，要查明原因和保存依據。

5、保存檔案有專門的庫房并且具備良好的衛生環境同時采取了防盜、防火、防光、防塵、防有害生物和防污染等安全措施。

6、單位任何領導都無權批字直接把測繪資料和成果轉借其它單位和個人。轉借時須履行借閱手續方可。若有借閱、使用圖紙和測繪資料的單位和部門，必須首先提出申請，由公司領導簽字同意后，方可到資料室（檔案室）進行登記，登記時應說明圖幅編號、資料編號和使用時間，并保證資料完整無缺。借用期間不得擅自轉借給其它單位和個人，到期必須按時歸還。

7、借閱使用的單位及個人，必須對所借用的資料妥善保管，嚴格保密，不得損壞或丟失，到期按時歸還。一旦出現意外損壞丟失情況，當事人應講清原因，并寫出書面材料，而且要有證人作證，然后逐級上報各部門處理。

總之，此項工作的開展，使我們極大提高了對測繪成果保密重要性的認識，進一步完善了對測繪成果的管理制度，對保密工作做到了有章可循、有據可依，為今后的資料管理工作打下了良好的基礎。我單位將以此次自檢自查為契機，在下步工作中認真總結，查找不足，進一步健全保密管理制度，完美保密防護措施，全面提高測繪成果保密管理水平，為切實維護國家安全和利益做貢獻。

非法測繪有哪些威脅，要專業點的回答

比如沒有相應測繪資質的人做了建筑的測繪活，結果如果不合格，沒有足夠水平，于是就樓倒倒了

說起來，非法測繪涵蓋的內容很多，從外國組織或個人在國內未經批準測繪的、編制或出版錯漏或泄密的地圖的攜拆、沒測繪資格就干活的、超越測繪資質干活的、擅自使用不符合國家要求的基礎數據的、采用不是我國法定坐標系的，等等。

威脅就從國家安全到生活安全等等，有大有小，比如只辯隱棗有在我國的坐標系下測繪基礎坐標才能做到保密，比如地圖的國境線編錯可攜談能引起國際糾紛，標注軍事設施等等