鄉村振興規劃要點是什么？

鄉村振興規劃是在新時代的重要發展戰略思想，在技術層面上涉及的內容較多，個人結合中農富通城鄉規劃-院的案例，簡要總結以下幾點：

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1、能否站位區域發展基礎，資源條件，并提出切實可行的產業發展路徑是基本點。農業產業發展是鄉村振興的核心。生產生態生活的一體化考慮是產業發展的重要依據；尊重自然資源、生態資源的農業產業產業發展是鄉村持續活力建設的重要支撐；傳承鄉村文化是鄉村產業發展的重要延伸和內涵。

2、生態鄉村生態宜居建設是鄉村振興持續發展的重要保障。合理論證鄉村連片區域公共服務設施和基礎設施短板，結合產業發展的近遠期分布實施重點。合理調研各村莊建設基礎，提出可行分批次的重點建設內容。

3、規劃強調生產、生態空間的合理劃定與融合互補，包括建設發展機制內容。梳理生態資源與城鄉綠地或公園系統的統籌對接。

4、在不同規劃深度和層次上，建議著重考慮區域或特 *** 域、或具有良好基礎的示范引領作用，形成在區域有不同發展主題單元，實現建設有抓手，帶動輻射發展作用強，持續健康發展路徑明確的總體思路。

5、鄉村振興的運營發展機制規劃。避免城市落后產能向鄉村轉移，避免形成新的城鄉二元結構。數據化管理等等。

6、城鄉融合發展的機制創新是鄉村振興重要平臺。鄉村振興的人文建設，營造良好的人才引入機制和招商創新機制。包括的內容比較多包括土地、空間、環境等等發展層面內容。

7、如何選擇好鄉村規劃編制，要看是否具有農業產業規劃基礎，是否做過農業農村統籌規劃，比如田園綜合體、美麗鄉村綜合體、現代農業產業園區等等大量的規劃案例和實踐經驗很重要，懂農村農業是做好鄉村振興規劃基本前提，例如中農富通城鄉規劃-院的規劃案例較多，規劃站位高。

城鎮的空間結構規劃的思路與要點?

之一篇 總論

前 言

1.0.1.1 為適應 市經濟社會發展需要，實現可持續發展，根據《中華人民共和國城市規劃法》賦予城市人民 *** 的職權，對經國務院 年批準的 市城市總體規劃進行修編，形成《 市城市總體規劃（1996-2010）》送審稿。建設部對送審稿審查工作于2000年10月完成，并將《 市城市總體規劃（1996-2010）》及有關材料報國務院待批。由于在此期間（2000年6月） 市的行政區劃發生了變化， 撤市設區劃入 市，根據國務院辦公廳的要求，原上報的 市城市總體規劃暫緩批復，待調整后重新報批。根據2001年11月建設部來文（建規函〔2001〕351號）要求，對 市城市總體規劃進行相應調整，形成本次規劃成果。

1.0.1.2 本次調整重點是因行政區劃的變化而帶來城市整體空間結構、土地利用、道路交通等方面的調整，并補充 兩個新區的內容。

1.0.1.3 本次調整工作是在《 市城市總體規劃（1996-2010）》送審稿的基礎上，結合《 城市建設總體戰略概念規劃綱要》、《 片區發展規劃》和《 片區發展規劃》，采用分層次編制的工作 *** ，將城市總體規劃的編制工作分為總論和組團規劃兩個層次進行。

1.0.1.4 本次城市總體規劃的主要依據有：

1、《中華人民共和國城市規劃法》（1989年12月）；

2、《 市人民 *** 常務會議紀要》（9屆86次〔1990〕27號）；

3、《 市國民經濟和社會發展十年規劃和第八個五年計劃綱要》（ 市人民 *** ，1992年2月）；

4、《關于進一步深化改革、擴大開放的若干決定》（ 市委、市人民 *** ，1992年4月）；

5、《 市十五年基本實現現代化總體發展方案（1990-2005年）》（ 市人民 *** ，1993年6月）；

6、《 市區土地資源開發利用整治保護規劃》（ 市城市規劃局、 地理研究所、 師范學院地理系，1991年11月）；

7、《 市市域規劃（1989-2010年）》（ 市城市規劃局、 大學地理系）；

9、《 市國土總體規劃》（ 市計劃委員會，1991年）；

11、《 市國民經濟和社會發展第九個五年計劃及2010年遠景目標綱要》( 市人民 *** ，1996年3月)；

12、《 市人民 *** 常務會議紀要》（穗府11屆76次〔2001〕8號）；

13、《 市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》( 市人民 *** ，2001年4月)；

14、《 市土地利用總體規劃（1997－2010）》（2000年5月）；

15、《 市人民代表大會常務委員會關于〈 市城市總體規劃（2001-2010）〉的決議》（2004年5月）；

之一章 城市發展戰略目標

1.1.1.1 城市發展戰略目標。

1.1.1.2 城市規劃戰略目標。

第二章 市域城鎮體系規劃

1.2.1 在 區域中的地位

1.2.2 城市化水平預測

1.2.3 市域城鎮空間布局

1.2.4 城鎮職能分工及規模等級

第三章 規劃區范圍、期限、城市性質與規模

1.3.1 規劃區范圍

1.3.2 規劃期限

1.3.3 城市性質

1.3.4 城市規模

第四章 城市空間布局

1.4.1 城市空間發展策略

1.4.1.1 城市發展的主要方向。

1.4.1.2 城市空間發展的基本策略。

1.4.2 城市空間結構

第五章 綜合交通規劃

1.5.1 交通發展戰略

1.5.1.1 城市綜合交通系統發展的總體目標。

1.5.1.2 城市綜合交通系統發展的具體目標。

1.5.2 城市綜合交通系統的重點發展政策

1.5.2.1 機場

1.5.2.2 港口。

1.5.2.3 鐵路

1.5.2.4 城市快速軌道

1.5.2.5 城市道路。

1.5.2.6 物流中心。

1.5.2.7 客流中心。

1.5.2.8 智能交通。

1.5.2.9 其他交通設施。

1.5.3 交通發展的政策

1.5.3.1

1.5.4 城市道路系統總體規劃

1.5.4.1 城市道路系統是由主骨架道路系統與基礎性道路系統組成。

1.5.4.2 主骨架道路系統是城市的骨架，主要為城市長距離、快速的對內、對外交通出行服務，解決出入境或過境交通，城市組團間跨區交通，組團內交通出行需要。基本組成要素為：高速路、城市快速路、交通性主干道。

1.5.4.3 基礎性道路系統是城市的次一級 *** ，主要為城市中、短距離、內部交通出行服務，實現點與點之間的可達性。基本組成要素為：主干道，次干道、支路。

1.5.4.4 城市道路主骨架 *** 狀結構總體上呈環形放射加方格網狀，三大組團的主骨架道路系統總體布局為：

1.5.5 城市軌道交通系統總體規劃

1.5.5.1 城市軌道交通系統是由地鐵、輕軌、市郊鐵路、城際快速軌道交通及其他有軌交通組成。

1.5.5.2 軌道交通線網由 市城市軌道交通線路、 城際軌道交通線路和利用國鐵提供市郊列車服務的三類線路組成，參見表1.5.5.2。線網總長747公里，其中城市軌道線640公里，城際軌道線（ 段）40公里，市郊列車線67公里；車站總數350座，其中換乘站61座，城市軌道線車站18座，市郊列車線車站18座。線網基本構架由“交通疏導型”和“交通引導型”兩類線路構成，形成既向心又交織的軌道交通系統，并有良好的輻射能力。至2010年， 將建成地鐵一號線、二號線、三號線、四號線、五號線、六號線、七號線、八號線及十四號線的全線或部分線路，線路總長度255公里。

1.5.5.3 軌道交通線網將使中心城區與片區中心之間的交通時間基本控制在30分鐘以內，與佛山、東莞等周邊地區交通時間基本控制在1小時內。

1.5.5.4 規劃的車輛段及綜合基地如下：

表1.5.5.2 軌道交通線路一覽表

編 號 線路簡稱 路 由 長 度 站點數 性 質

一號線 18.5km 16 城市線

二號線 32.0km 25 城市線

三號線 84.5km 30 城市線

四號線 67.0km 23 城市線

五號線 41.0km 30 城市線

六號線 36.9km 20 城市線

七號線 33.5km 16 城市線

八號線 34.5km 28 城市線

九號線 79.0km 34 城市線

十號線 30.5km 11 城市線

十一號A線 25.5km 23 城市線

十一號B線 16.0km 7 城市線

十二號線 53.0km 22 城市線

十三號線 28.5km 10 城市線

十四號線 60km 19 城市線

---- 67.0km 18 市郊鐵路線

---- 17.4km 10 城際線

---- 11.1km 6 城際線

---- 11.5km 2 城際線

匯總 747.4 350

第六章 城市生態環境

1.6.1 城市生態建設目標

1.6.1.1 建構與城市建設體系相平衡的自然生態體系，形成城鄉生態安全格局，實現城鄉生態良性循環，形成城市與自然的共生關系，保障、促進、引導城市可持續發展，為把 建設成最適宜創業發展和生活居住的山水型生態城市創造條件。

1.6.1.2 實施“青山綠地”工程，完善城區園林綠化系統和交通綠化走廊。到2005年建成區綠化覆蓋率達到36.5%，人均公共綠地面積10平方米；2010年綠化覆蓋率不少于40%，人均公共綠地面積達到15平方米。

1.6.1.3 實施“藍天碧水”工程，構筑融通城鄉生態格局的“水網”。強化河湖水網自然水環境建設，以珠江和河網水道為脈絡，完善城鄉生態格局。強化珠江前后航道的景觀規劃和建設。抓緊市內河涌的綜合治理，充分展現 嶺南水鄉的風貌。各類河、涌堤岸河床要采用合理的開發、整治和保護模式，充分保護和維育河道的自然生態功能。保護飲用水源，開展中水回用，實現對水資源的高效集約利用。

1.6.1.4 全面治理水環境、大氣、噪音污染，基本形成各環境功能區分區明確的城市空間布局，城市環境質量全面達到國家環保模范城市的標準。

1.6.1.5 落實環境影響評價篇章中提出的環境影響減緩措施，消除規劃實施的潛在消極環境影響。

1.6.1.6 根據《珠江三角洲環境保護規劃》，我市嚴格保護區面積為 平方公里，控制性保護利用區為 3平方公里，引導性開發建設區為 平方公里。

1.6.2 生態空間布局規劃

1.6.2.1 以 市景觀生態系統的安全格局為基礎，構筑兩道“綠色生態走廊”，打通縱貫南北的“生態通道”，保護三個“城市綠心”，建立各組團間的“生態隔離帶”,建構多層次、多功能、立體化、 *** 式的生態結構體系，形成山水型生態城市的基本構架。

1.6.2.2 “綠色生態走廊”：以 北部、 西北部生態源為核心，由源間聯接及源間輻射道聯系，形成橫貫 北部的“生態走廊”；以 區東部生態源為核心，沿 路西北段與規劃的珠三角外環之間的生態隔離帶向東延伸至 、 山林地區，構建 中部的“ 綠色生態走廊”。

1.6.2.3 “南北生態通道”：由 西北部生態源、 區東部生態源及其源間聯接、南北向輻射道共同組成“北部生態通道”；以 區北部及 生態源為核心，與其南北向輻射道及南部水網生態隔離帶共同組成“南部生態通道”。

1.6.2.4 “城市綠心”：以 山風景名勝區、 區果樹保護區、 水網密集區作為城市綠心。

1.6.2.5 “生態隔離帶”：在各生態源周邊緩沖區、自然河流通道外圍及農田開敞區域建立各組團間的生態隔離帶。

1.6.3 城市生態功能區劃

1.6.3.1 的生態敏感（保護）地帶位于市域的中北部與南部。

1.6.3.2 生態功能區劃共分三類地區：生態管護區（含嚴格保護區）、生態控制區（含控制性保護利用區）和生態協調區（即引導性開發建設區的城市建設開發區），并制定相應的城市建設和生態保護策略。

1.6.3.3 生態管護區是指絕對保護、禁止進行改變自然生態環境狀況開發建設的地區。該區包括《珠江三角洲環境保護規劃》確定的 市嚴格保護區，以及自然保護區、自北向南延伸的中、低山林地，重要的水源涵養地、基本農田保護區、飲用水二級以上的保護區以及城市組團間的結構性生態隔離帶。該區擁有 市大部分的森林生態資源，對維護區域生態系統的平衡與穩定起著關鍵性的作用。

1.6.3.4 生態控制區含《 環境保護規劃》確定的控制性保護利用區，是指以生態自然保護為主導，可以適度地、有選擇地進行建設的地區。該區屬自然保護區、山體、林地、河流水體的毗鄰地區，一般耕地，以及與整體生態維育緊密相關或現狀建成區中生態結構不合理的地區。該區也具有較強的生態服務功能，對建設區產生的環境污染與人為干擾等影響有一定的緩沖作用，能夠更好地維護生態管護區。

1.6.3.5 生態協調區即《 環境保護規劃》確定的引導性開發建設區的城市建設開發區，是指適于進行建設，但必須重視與生態協調的地區。該區基本涵蓋了絕大部分現狀建設區以及適宜開發建設的生態非敏感區或低敏感區。該區應注意生態補償，建立完善的生態綠地系統，處理好城市建設與環境承載力的協調關系。該區綠地率相對較低，城市綠地系統的建立與維護具有特別重要的意義。

1.6.4 生態分區控制導則

1.6.4.1 生態管護區（含嚴格保護區）：

1、有計劃有針對性地建立水源保護區、生態保護區和自然公園，加強對飲用水源的保護和提高生態環境質量，至2010年，水環境質量全面達到國家水環境質量標準對各類水環境功能區的水質要求。

2、城市建設不得占用該區范圍內任何用地，對在該區內的村莊或工礦用地應逐步搬遷，并作好生態恢復工作。

3、加強管理力度，禁止在該區內進行有損環境生態的各種活動，并嚴格執行國家有關規范。

4、區內自然生態資源影響范圍涉及 市域甚至范圍更大的周邊地區，故對本區影響不大的自然生態要素亦應加以維育，以期整體生態條件得以保護。

1.6.4.2 生態控制區（含控制性保護利用區）：

1、在該區周圍劃出一定范圍用地作為對區域城鄉生態安全格局起重要作用的地帶，并嚴加控制，以防可建設用地過度開發或開發范圍過大而破壞了區域生態環境。

2、加大區內建設規模和強度的控制力度，村鎮建設也不宜過大過密，強調相對集中的發展模式。

3、擴大綠化概念，引導基本農田保護區、林地、園地、水系與城市綠地形成一體化系統。

4、積極引導及調整區內產業結構，發展生態型產業，同時配套環境保護設施，嚴格杜絕污染嚴重、能耗大的企業在該區落戶。

5、在控制區內，對新功能區確定和土地利用必須慎重選擇。

1.6.4.3 生態協調區（即引導性開發建設區的城市建設開發區）：

1、城市發展中應加強對生態環境承載能力的研究，規劃與建設強度相適應的市政環保設施，切忌出現透支環境容量的過度開發行為。

2、城市建設區應強調生態補償和綠化、凈化，實現城市建設與總體生態環境建設同步進行。

3、濱海地區或 水系兩側用地用于城市建設時，應加強濱水地帶綠化建設，美化濱水景觀，同時配套分流制污水管線系統和城市污水處理系統，嚴防水體污染。

第七章 歷史文化名城保護

1.7.1 城市歷史文化價值概述

1.7.2 保護原則與指導思想

1.7.

1.7.3 城市空間環境景觀保護規劃

1.7.

1.7.4 歷史文化保護區及歷史風貌區保護

1.7.5 城市歷史文物古跡和近代革命史跡保護規劃

1.7.5

1.7.6 城市近現代優秀建筑保護規劃

村莊規劃的實施重點？

目前各地都在積極推進村莊規劃編制和村莊整治工作，大幅提升鄉村宜居宜業水平。綠維文旅認為除了科學規劃以外，還要注重規劃的實施，主要聚焦住房和人居環境的改善、產業的推進上。

持續改善人居環境。 *** 應該加大對村莊交通、供水、綠化、公共照明、醫療、垃圾處理、廁所和污水治理等基礎設施和公共服務設施建設的投入。

推動產業振興。 *** 應引導農村集體圍繞產業鏈、供應鏈、價值鏈推進一二三產業融合發展。村集體立足本地資源和生態優勢，引入鄉村運營主體，發展特色種植、生態農業、鄉村旅游、文化體驗、拓展訓練、健康養老等業態。

統籌住房設計。縣級城鄉建設部門應結合當地村民安居需求、氣候條件、地形特點、傳統文化和傳統民居風貌等因素，組織編制村民自建住房設計圖冊，免費供村民使用；鄉鎮選擇適宜的村民自建住房設計圖冊，引導村民按照設計圖冊建設住房。鄉鎮企業、村莊公共服務設施、公益事業、村民自建住房等利用集體建設用地的，應符合村莊規劃要求。

綠維文旅擁有旅游規劃、城鄉規劃、風景園林設計“三甲”資質，2005年創立之初，便提出了“創意經典·落地運營”理念。是業內最早研究鄉村振興的企業，2018年出版的《鄉村振興戰略規劃與實施》受到業界好評，已重印兩次。綠維文旅作為鄉村振興戰略規劃與實施的全程服務商，具有多年的鄉村旅游規劃經驗，在縣域鄉村振興、田園綜合體、村莊規劃、鄉村旅游、農莊、酒莊、農場、民宿客棧等項目方面都具有豐富的經驗。望百度采納

國土空間規劃的編制要求是什么

1 體現戰略性

全面落實黨中央、國務院重大決策部署，體現國家意志和國家發展規劃的戰略性，自上而下編制各級國土空間規劃，對空間發展作出戰略性、系統性安排。落實國家安全戰略、區域協調發展戰略和主體功能區戰略，明確空間發展目標，優化城鎮化格局、農業生產格局、生態保護格局，確定空間發展策略，轉變國土空間開發保護方式，提升國土空間開發保護質量和效率。

2 提高科學性

堅持生態優先、綠色發展，尊重自然規律、經濟規律、社會規律和城鄉發展規律，因地制宜開展規劃編制工作；堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，在資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價的基礎上，科學有序統籌布局生態、農業、城鎮等功能空間，劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等空間管控邊界，以及各類海域保護線，強化底線約束，為可持續發展預留空間。

堅持山水林田湖草生命共同體理念，加強生態環境分區管治，量水而行，保護生態屏障，構建生態廊道和生態 *** ，推進生態系統保護和修復，依法開展環境影響評價。堅持陸海統籌、區域協調、城鄉融合，優化國土空間結構和布局，統籌地上地下空間綜合利用，著力完善交通、水利等基礎設施和公共服務設施，延續歷史文脈，加強風貌管控，突出地域特色。

堅持上下結合、社會協同，完善公眾參與制度，發揮不同領域專家的作用。運用城市設計、鄉村營造、大數據等手段，改進規劃 *** ，提高規劃編制水平。

3 加強協調性

強化國家發展規劃的統領作用，強化國土空間規劃的基礎作用。國土空間總體規劃要統籌和綜合平衡各相關專項領域的空間需求。詳細規劃要依據批準的國土空間總體規劃進行編制和修改。相關專項規劃要遵循國土空間總體規劃，不得違背總體規劃強制性內容，其主要內容要納入詳細規劃。

4 注重操作性

按照“誰組織編制，誰負責實施”的原則，明確各級各類國土空間規劃編制和管理的要點。明確規劃約束性指標和剛性管控要求，同時提出指導性要求。制定實施規劃的政策措施，提出下級國土空間總體規劃和相關專項規劃、詳細規劃的分解落實要求，健全規劃實施傳導機制，確保規劃能用、管用、好用。

十四五規劃編制的工作任務是什么？

主要有以下6點：

1. “十三五”規劃實施總結

主要包括：“十三五”規劃目標完成情況總結、“十三五”規劃重點工作任務推進情況總結、“十三五”規劃實施中問題總結、“十三五”規劃改善對策建議等。

目城鄉規劃編制工作要點的是通過“十三五”總結城鄉規劃編制工作要點，避免“十四五”規劃中出現同樣城鄉規劃編制工作要點的問題和錯誤。

2. “十四五”規劃摸底調研

主要包括：外部發展環境因素調研、資源和能力等內部發展因素調研、組織發展SWOT分析、“十四五”發展痛點、難點、要點分析等。

3. “十四五”整體發展目標

主要包括：愿景、使命、“十四五”規劃發展定位、“十四五”規劃整體發展目標（利益相關者需求目標、經濟價值實現目標、核心能力建設目標）等。

4. 業務布局

主要包括：原有業務分析和定位、新業務分析和定位、業務發展布局等。

5. 業務發展策略與規劃

主要包括：各業務發展策略（進攻、維持、收縮、退出等）、各業務發展競爭策略分析（成本領先、差異化、聚焦）、業務發展目標分解、各業務發展路徑、各業務重點項目/工作任務等。

6. 職能策略與規劃

主要包括：相應職能的發展目標，如何匹配業務策略？如何發展、強化、保障資源配置？如：技術管理策略 、質量管理策略、組織發展策略、人力資源策略 、財務策略 、供應鏈策略、信息化策略等。

國土空間規劃的編制重點是什么？

國家級國土空間規劃的重點內容主要包括:

1)體現國家意志導向，維護國家安全和國家 *** ，謀劃頂層 設計和總體部署，明確國土空間開發保護的戰略選擇和目標 任務。

2)明確國土空間規劃管控的底數、底盤、底線和約束性指 標。

3)協調區域發展、海陸統籌和城鄉統籌，優化部署重大資 源、能源、交通、水利等關鍵性空間要素。

4)進行地域分區，統籌全國生產力組織和經濟布局，調整和 優化產業空間布局結構。

5)合理規劃城鎮體系，合理布局中心城市、城市群或城市 圈。

6)統籌推進大江大河流域治理，跨省區的國土空間綜合整治 和生態保護修復，建立以國家公園為主體的自然保護地體 系。

7)提出國土空間開發保護的政策宣言和差別化空間治理的總

體原則。省級國土空間規劃的重點內容主要包括:

1)落實國家規劃的重大戰略、目標任務和約束性指標。

2)提出省域國土空間組織的空間競爭戰略、戰略性區位、空 間結構優化戰略、空間可持續發展戰略和解決空間問題的“一 攬子”戰略方案。

3)合理配置國土空間要素，劃定地域分區，突出永久基本農 田集中保護區、生態保育區、旅游休閑區、農業復合區等功 能區。提出省域內重大資源、能源、交通、水利等關鍵性空 間要素的布局方案。堅持歷史文化和風貌特色保護。

4)加強國土空間整治修復。 5)強化國土空間區際協調。 6)制定規劃實施保障政策。市級國土空間規劃的重點內容主要包括:

1)落實國家級和省級規劃的重大戰略、目標任務和約束性指 標，提出提升城市能級和核心競爭力、實現高質量發展和創 造高品質生活的戰略指引。

2)確定市域國土空間保護、開發、利用、修復、治理總體格 局，構建“多中心、 *** 化、組團式、集約型”的城鄉國土空 間格局。

3)確定市域總體空間結構、城鎮體系結構，明確中心城市性 質、職能與規模，落實生態保護紅線，劃定市級城鎮開發邊 界和城市周邊基本農田保護區。

4)落實省級國土空間規劃提出山、水、林、田、湖、草等各 類自然資源保護、修復的規模和要求，明確約束性指標;

5)統籌安排市域交通等基礎設施布局和廊道控制要求，明確 重要交通樞紐地區選址和軌道交通走向;提出公共服務設施 建設標準和布局要求;統籌安排重大資源、能源、水利、交 通等關鍵性空間要素。

6)對城鄉風貌特色、歷史文脈傳承、城市更新、社區生活圈 建設等提出原則要求。

7)在總體規劃中提出分階段規劃實施目標和重點任務，明確 下位規劃需要落實的約束性指標、管控邊界和管控要求。

8)建立健全從全域到功能區、社區、地塊，從總體規劃到專 項規劃、詳細規劃，從地級市、縣(縣級市、區)到鄉

(鎮)的規劃傳導機制。