如何注冊林業資詢評估證書
森林資源資產評估管理暫行規定財企[2006]529號

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信息來源:主站 發布日期:2013-08-21
之一章 總 則
之一條 為加強森林資源資產評估管理工作,規范森林資源資產評估行為,維護社會公共利益和資產評估各方當事人的合法權益,根據《中華人民共和國森林法》、《國有資產評估管理辦法》(國務院令第91號)、《 *** 中央國務院關于加快林業發展的決定》(中發[2003]9號)等法律法規,制定本規定。
第二條 在中華人民共和國境內從事森林資源資產評估,除法律、法規另有規定外,適用本規定。
第三條 本規定所指森林資源資產,包括森林、林木、林地、森林景觀資產以及與森林資源相關的其他資產。
第四條 森林資源資產評估是指評估人員依據相關法律、法規和資產評估準則,在評估基準日,對特定目的和條件下的森林資源資產價值進行分析、估算,并發表專業意見的行為和過程。
第五條 國有森林資源資產評估項目,實行核準制和備案制。
東北、內蒙古重點國有林區森林資源資產評估項目,實行核準制,由國務院林業主管部門核準或授權核準。
其他地區國有森林資源資產評估項目,涉及國家重點公益林的,實行核準制,由國務院林業主管部門核準或授權核準。對其他國有森林資源資產評估項目,實行核準制或備案制,由省級林業主管部門規定。對其中實行核準制的評估項目,由省級林業主管部門核準或授權核準。
第六條 非國有森林資源資產評估項目涉及國家重點公益林的,實行核準制,由國務院林業主管部門核準或授權核準。其他評估項目是否實行備案制,由省級林業主管部門決定。
第七條 森林資源資產評估工作,由財政部門和林業主管部門按照各自的職責進行管理和監督。
第八條 森林資源資產評估的具體操作程序和 *** ,遵照資產評估準則及相關技術規范的要求執行。
第二章 評估范圍
第九條 國有森林資源資產占有單位有下列情形之一的,應當進行資產評估:
(一)森林資源資產 *** 、置換;
(二)森林資源資產出資進行中外合資或者合作;
(三)森林資源資產出資進行股份經營或者聯營;
(四)森林資源資產從事租賃經營;
(五)森林資源資產抵押貸款、擔保或償還債務;
(六)收購非國有森林資源資產;
(七)涉及森林資源資產訴訟;
(八)法律、法規規定需要進行評估的其他情形。
第十條 非國有森林資源資產是否進行資產評估,由當事人自行決定,法律、法規另有規定的除外。
第十一條 森林資源資產有下列情形之一的,可根據需要進行評估:
(一)因自然災害造成森林資源資產損失的;
(二)盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產損失的;
(三)占有單位要求評估的。
第三章 評估機構和人員
第十二條 從事國有森林資源資產評估業務的資產評估機構,應具有財政部門頒發的資產評估資格,并有2名以上(含2名)森林資源資產評估專家參加,方可開展國有森林資源資產評估業務。森林資源資產評估專家由國家林業局與中國資產評估協會共同評審認定。經認定的森林資源資產評估專家進入專家庫,并向社會公布。
資產評估機構出具的森林資源資產評估報告,須經2名注冊資產評估師與2名森林資源資產評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產評估師與森林資源資產評估專家應對森林資源資產評估報告承擔相應的責任。
第十三條 非國有森林資源資產的評估,按照抵押貸款的有關規定,凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目,應委托財政部門頒發資產評估資格的機構進行評估;金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目,可委托財政部門頒發資產評估資格的機構評估或由林業部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質的森林資源調查規劃設計、林業科研教學等單位提供評估咨詢服務,出具評估咨詢報告。
上述森林資源調查規劃設計,林業科研教學單位提供評估服務的人員須參加國家林業局與中國資產評估協會共同組織的培訓及后續教育。
第十四條 資產評估機構和森林資源資產評估專家從事評估業務應當遵守保密原則,保持獨立性。與評估當事人或者相關經濟事項有利害關系的,不得參與該項評估業務。
第四章 核準與備案
第十五條 凡需核準的國有森林資源資產評估項目,占有單位在評估前應按照行政隸屬關系,經上級林業主管部門審核同意后,由審核部門向省級林業主管部門或國務院林業主管部門報告下列有關事項。
(一)評估項目的審核情況;
(二)評估基準日的選擇情況;
(三)森林資源資產評估范圍的確定情況;
(四)森林資源資產實物量清單;
(五)選擇森林資源資產評估機構的條件、范圍、程序及擬選定機構的資質;
(六)森林資源資產評估的時間進度安排情況。
第十六條 國有森林資源資產評估項目的核準工作按照下列程序進行:
(一)國有森林資源資產占有單位收到資產評估機構出具的資產評估報告后應按照隸屬關系,報上級林業主管部門初審,經初審同意后,由審核部門在評估報告有效期屆滿前3個月向省級林業主管部門或國務院林業主管部門提出核準申請。
(二)省級林業主管部門或國務院林業主管部門收到核準申請后,對符合核準要求的,及時組織有關專家和單位審核,在20個工作日內完成評估報告的核準;對不符合核準要求的,予以退回。
第十七條 國有森林資源資產評估項目核準的申請應包括下列文件材料:
(一)資產評估項目核準申請文件;
(二)資產評估項目核準申請表(附表1);
(三)評估項目批準文件或有效材料;
(四)與所評估項目有關的林權證和權屬變更的相關證明;
(五)資產評估機構、簽字注冊資產評估師和森林資源資產評估專家資質證明;
(六)資產評估機構聘請核查機構對占有單位提供的森林資源資產實物量進行核查的,應提供核查機構資質證明;
(七)資產評估機構提交的森林資源資產評估報告和核查報告;
(八)資產評估各當事方的相關承諾函;
(九)其他有關材料。
第十八條 省級林業主管部門或國務院林業主管部門受理資產評估項目核準申請后,應當對下列事項進行審核:
(一)資產評估項目是否獲得批準;
(二)資產評估機構是否具備相應評估資質;
(三)評估人員是否具備相應資質;
(四)評估基準日的選擇是否適當,評估結果的使用有效期是否明示;
(五)資產評估范圍與項目批準文件確定的范圍是否一致;
(六)評估依據是否適當;
(七)占有單位是否就所提供的資產權屬證明文件、財務會計資料及生產經營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾;
(八)評估過程是否符合相關評估準則的規定。
第十九條 評估項目的備案按照下列程序進行:
(一)國有森林資源資產占有單位收到評估機構出具的評估報告后,應在評估報告有效期屆滿前3個月將備案材料報送上級林業主管部門;
(二)上級林業主管部門收到占有單位報送的備案材料后,對材料齊全的,應在20個工作日內辦理備案手續;對材料不全的,待占有單位或評估機構補充完善有關材料后予以辦理。
第二十條 森林資源資產評估項目備案需報送下列文件材料:
(一)資產評估項目備案申請表(附表2);
(二)資產評估報告和核查報告;
(三)評估項目的批準文件或有關證明材料;
(四)與所評估項目有關的林權證和權屬變更的相關證明;
(五)其他有關材料。
第二十一條 各級林業主管部門受理資產評估項目備案申請后,應當對下列事項進行審核:
(一)資產評估項目是否獲得批準或相關證明;
(二)資產評估范圍與評估項目確定的資產范圍是否一致;
(三)評估基準日的選擇是否適當,評估結果的使用有效期是否明示,評估程序是否符合相關評估準則的規定;
(四)占有單位是否就所提供的森林資源資產清單、資產權屬證明文件等資料的真實性、合法性和完整性做出承諾。
第二十二條 經核準或備案的森林資源資產評估結果有效期為自評估基準日
起1年。
第二十三條 國有森林資源資產占有單位在進行與資產評估相應的經濟行為時,應當以核準或備案的資產評估結果為作價參考依據。在產權交易過程中,當交易價低于評估結果的90%時,應當暫停交易,在獲得產權 *** 批準機構同意后方可繼續交易。
第五章 監督管理
第二十四條 省級財政部門和林業主管部門應當加強對國有森林資源資產評估工作的監督檢查工作,采取定期或不定期檢查方式對森林資源資產評估項目情況進行抽查。
第二十五條 省級林業主管部門應當于每年度終了30個工作日內將本省森林資源資產評估項目的核準、備案情況及檢查結果報國家林業局。
第六章 附 則
第二十六條 各省(自治區、直轄市)財政部門和林業主管部門可根據本省(自治區、直轄市)實際情況,依據本規定制訂實施細則或操作辦法,報財政部和國家林業局備案。
第二十七條 本規定由財政部、國家林業局負責解釋。
第二十八條 本規定自2007年1月1日起施行。原林業部和原國家國有資產管理局發布的《關于森林資源資產產權變動有關問題的規范意見(試行)的通知》(林財字〔1995〕67號)和《關于加強森林資源資產評估管理工作若干問題的通知》(國資辦發〔1997〕16號)同時廢止。
相關附件:
咨詢資質如何辦理?
咨詢單位資質分為甲、乙、丙三個等級。
甲級、乙級工程咨詢單位申請林業咨詢資質的流程的資質,由各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團工程咨詢協會,以及中國工程咨詢協會在各行業設立的專業委員會(含分會)初審,報中國工程咨詢協會審查認可,頒發工程咨詢資質證書。
負責初審的單位可由中國工程咨詢協會授權,負責本地區或本行業乙級工程咨詢單位的資質認定,并報中國工程咨詢協會批準備案。
丙級工程咨詢單位的資質由各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團工程咨詢協會審查確定,頒發相應的工程咨詢資質證書,并報中國工程咨詢協會備案。
一、甲級工程咨詢單位資質標準
一基本條件
綜合實力和性能。從事工程咨詢業務5年以上,獨立承擔過不少于10項國家或地方大型基本建設項目或技術改造項目的工程咨詢任務,享有良好的社會聲譽。從事工程咨詢業務未滿5年的單位可申請臨時甲級工程咨詢資質。
2.注冊資本不低于200萬元,或者固定資產不低于150萬元。
3.有良好的固定辦公場所。
4.工程咨詢年營業收入200萬元以上。
(二)、技術力量
1.技術力量雄厚。從事工程咨詢業務的專職技術人員不少于24人,其中具有高級職稱或注冊咨詢工程師資格的人員不少于30%,從事工程咨詢業務5年以上的技術骨干不少于6人。
2.專業設備合理。根據業務領域和服務范圍配備相應的專業技術人員,能夠同時承擔兩個以上大型項目的工程咨詢任務。
3、主要技術負責人應具有高級職稱,從事工程咨詢業務10年以上,并主持過兩個以上大型項目的工程咨詢任務。
(3)、技術水平和技術裝備
1.掌握現代工程技術和科學管理 *** ,技術設備齊全先進,專業技術信息積累完整,處理國內外相關業務信息的水平。
2.具有獨立或與國內外工程咨詢單位合作承擔對外工程咨詢業務的能力。
3.每個直接從事業務的專業技術人員配備一臺計算機,具有完備的通訊和信息處理手段,能夠應用工程技術和經濟評價系統軟件開展業務,利用計算機完成工程咨詢成果文件的編制和經濟評價系統軟件的應用。
(4)管理水平
1、有完善的組織機構、健全的管理隊伍、嚴格的管理制度。
2、建立申請林業咨詢資質的流程了較為完善的質量管理體系和制度,或已通過ISO
900家庭質量管理體系認證。
二、乙級工程咨詢單位資質標準
一基本條件
1.綜合實力和性能。從事工程咨詢業務3年以上,獨立承擔過不少于10項國家或地方中型基本建設項目或技術改造項目的工程咨詢任務,享有良好的社會聲譽。從事工程咨詢業務未滿3年的單位可申請臨時甲級工程咨詢資質。
2.注冊資本不低于100萬元,或者固定資產不低于80萬元。
3.有相對固定良好的辦公場所。
4.工程咨詢年營業收入100萬元以上。
(二)、技術力量
1.技術力量雄厚。從事工程咨詢業務的專職技術人員不少于15人,其中,具有高級職稱或注冊咨詢工程師資格的人員不少于20%,從事工程咨詢業務3年以上的技術骨干不少于3人。
2.專業設備合理。根據業務領域和服務范圍配備相應的專業技術人員,能夠同時承擔2個以上中型項目的工程咨詢任務。
3、主要技術負責人應具有高級職稱,從事工程咨詢業務8年以上,并主持過兩個以上中型項目的工程咨詢任務。
(3)、技術水平和技術裝備
1.掌握現代專業技術和科學管理 *** ,擁有先進的技術設備,具備業務所需的專業技術數據基礎和及時查詢相關專業信息的手段。
2.直接從事業務的專業技術人員80%配備計算機,80%以上的工程咨詢成果文件由計算機編制,80%以上應用經濟評價軟件。
(4)管理水平
1、有完善的組織機構、健全的管理團隊、完整的管理制度。
2.建立申請林業咨詢資質的流程了以質量為中心的管理體系。
三。丙級工程咨詢單位資質標準
1、注冊資本不少于50萬元,或固定資產不少于30萬元。
2、專業技術人員不少于10人,其中高級專業技術職稱或注冊咨詢工程師資格不少于2人。
3、主要技術負責人應具有中級以上專業技術職稱,從事工程咨詢業務3年以上,并有主持2個以上小型項目工程咨詢任務的經歷。
4.地方工程咨詢協會可根據當地情況補充其他具體執行標準。
2021年林業調查規劃設計單位資格申報指南,什么時候開始申報資質?
2021年全國林業調查規劃設計資質報名時間為4月15日-6月30日,要辦理的朋友們可抓緊時間準備材料!
如有沒有辦理林業相關資質可以咨詢廣州綠日張專員 189-3310-9498 專注于林業調查規劃設計資質辦理,有多年林業資質的代辦經驗渠道,熟悉林業調查規劃設計各項資質的近期政策還有辦理流程
初次申辦資質從丙級開始辦理丙級林業調查規劃設計單位應當同時具備以下條 件:
(一)有固定的辦公場所和必要的專業設備。
(二)林業專業技術人員不少于 10 人,其中具有中級以 上專業技術職稱且從事林業調查規劃設計工作3年以上的相關 技術人員不少于 50%,聘用專職退休專業技術人員不多于 10%
乙級林業調查規劃設計單位應當同時具備以下 條件:
(一)從事林業調查規劃設計業務應不少于 5 年。
(二)有固定的辦公場所和必要的專業設備。
(三)專職從事林業調查規劃設計業務的技術人員不少于 15 人,相關技術人員不少于 80%,其中具有高級專業技術職稱 人員不少于 30%,聘用專職退休專業技術人員不多于 10%。
(四)近 5 年內主持或獨立承擔下列 5 個類別以上的林業 調查規劃設計業務: 1.森林資源規劃設計調查申請林業咨詢資質的流程; 2.省級林業生態建設工程檢查驗收申請林業咨詢資質的流程; 3.森林分類區劃界定; 4.林業數表編制; 5.野生動物或者野生植物調查監測; 6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調查監測; 4 7.占用征收林地可行性報告編制; 8.國家或者省級重點林業生態建設工程實施方案編制; 9.制定森林資源調查、監測和評價的相關標準。
符合甲級林業調查規劃設計單位條件且同時具備 以下條件的可申請甲 A 級資質,其他的只能申請甲 B 級資質: (一)從事林業調查規劃設計業務不少于 20 年。
(二)專職從事林業調查規劃設計業務的技術人員不少于 80 人。
(三)近 5 年內主持或者獨立承擔第七條第(五)款規定 的 7 個類別以上的林業調查規劃設計業務。
丙級林業調查規劃設計資質申報須知:
1、林業調查規劃設計資質每年申報一次(4月15日-6月30日)
2、工程師社保必須滿半年(林業工程師5名,助理工程師5名)
3、初次申請林業調查規劃設計資質的單位,只能從丁級或者丙級資質開始
4、林業相關專業設備包括:計算機、繪圖儀、掃描儀、打印機、GPS等。
林業調查規劃設計辦理服務全國統一在北京(中國林業工程建設協會)申報,廣東,江西,四川地區除外
林地許可的辦理程序是怎樣的林地許可證辦理需要哪些材料和證明材料
林地許可申請林業咨詢資質的流程的辦理程序 1、申請人在市政務中心導辦臺抽號后申請林業咨詢資質的流程,到林業局窗口申報材料。窗口人員對材料進行初審申請林業咨詢資質的流程,材料初審合格后予以受理,發放受理通知書;材料不齊或不符合法定形式的,一次性告知申請人。 2、審核申報資料; 3、組織現場查驗; 4、首席代表簽署審核意見,報領導簽發; 5、申請人繳納費用; 5、申請人憑受理通知書在林業局窗口領取上報文件。 二、申報材料 1、縣區林業主管部門關于占用林地的申請 2、填寫《使用林地申請表》(一式五份) 3、計劃部門的立項批復(大型項目要有初步設計批復) 4、被占用林地的權屬證明 5、占用林地協議(如實填寫林地、林木補償費用及 安置補助費 ) 6、符合省林業廳規定的林業設計資質等級的林業調查設計單位編制的使用林地可行性報告 7、占用征用國有林地應出具該國有單位關于占用林地事宜的公示、林場職工大會記錄和職工簽名材料,有資質的資產評估單位所做的被占用林地的 資產評估報告 ;占用征用集體林地的,必須提交村民會議記錄和三分之二一以上村民的簽字材料 8、建設單位應出具法人證明,勘探、開采礦產資源單位出具采、探礦許可證 9、縣級林業主管部門森林植被恢復費收繳票據 10、現場勘驗報告和植被恢復措施,植被恢復措施要落實到山頭地塊 11、涉及污染的建設項目要提供環保部門的《環境影響評價報告》批復 12、若屬 非法占用林地 補辦手續,要提交《 處罰決定書 》和有關罰款票據 三、法定期限 從接到申請之日算起14個工作日(節假日除外)內辦理
全國林業調查規劃設計資質怎么辦理?人員有哪些要求?
林業調查規劃設計資質分為甲、乙、丙、丁級申請林業咨詢資質的流程,初次申請林業調查規劃設計資質的單位申請林業咨詢資質的流程,只能 從丁級或者丙級資質開始,申請丁級資質僅限于基層林業組織。
林業調查規劃設計資質要求如下乙級林業調查規劃設計單位應當同時具備以下條件申請林業咨詢資質的流程:
(一)從事林業調查規劃設計業務應不少于 5 年。
(二)有固定的辦公場所和必要的專業設備。
(三)專職從事林業調查規劃設計業務的技術人員不少于 15 人,相關技術人員不少于 80%,其中具有高級專業技術職稱 人員不少于 30%,聘用專職退休專業技術人員不多于 10%。
(四)近 5 年內主持或獨立承擔下列 5 個類別以上的林業調查規劃設計業務申請林業咨詢資質的流程:1.森林資源規劃設計調查;2.省級林業生態建設工程檢查驗收;3.森林分類區劃界定;4.林業數表編制;5.野生動物或者野生植物調查監測;6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調查監測;7.占用征收林地可行性報告編制;8.國家或者省級重點林業生態建設工程實施方案編制;9.制定森林資源調查、監測和評價的相關標準。
丙級林業調查規劃設計單位應當同時具備以下條件申請林業咨詢資質的流程:
(一)有固定的辦公場所和必要的專業設備。
(二)林業專業技術人員不少于 10 人,其中具有中級以 上專業技術職稱且從事林業調查規劃設計工作3年以上的相關技術人員不少于 50%,聘用專職退休專業技術人員不多于 10%。
丁級林業調查規劃設計單位應當具備以下條件:
有專業技術職稱或者林業(學)相近專業學歷,并從事過 林業調查或作業設計工作的人員 3 人以上。
我要辦林業資質,需要什么
初次申請林業調查規劃設計資質的單位,只能從丁級或者丙級資質開始,丁級僅限于基層林業組織申辦(一般指事業單位),丙級林業調查規劃設計單位應當同時具備以下條件:
(一)有固定的辦公場所和必要的專業設備。
(二)林業專業技術人員不少于10人,其中具有中級以上專業技術職稱且從事林業調查規劃設計工作3年以上的相關技術人員不少于50% ,聘用專職退休專業技術人不多于10%。丙級單位中級工程師 5 人,可聘用中級職稱人員 2 人(含 退休人員 1 人) 聘用 *** 技術人員需要提供該技術人員原單位出具的同意 *** 或自主創業的協議或證明文件。
申請材料
(一)林業調查規劃設計單位資格認證申請表;
(二)企業法人營業執照
(三)法定代表人任命文件復印件、股東大會或董事會決議復印件;
(四)企業法定代表人或事業單位法定代表人的身份證復印件;
(五)技術人員身份證、畢業證書、職稱證書復印件;
(六)員工勞動合同以及社保(6個月社保流水);
(七)辦公場地租賃合同或者場地房產證明
對于難點就在于你需要在此期間給符合條件的人員交6月社保,打印出流水才可以提交資料,而且后續還不能斷開,中途符合條件的人員離職就會缺少符合條件的人員。
需要注意的是:林業調查規劃設計資質每年申報一次( 一般在4—6月份) , 審批時長6個月左右( 一般10月份出公示)。因為林業資質審批流程比較長,而且每年就申報一次,想要辦理的就需要注意好時間,提前準備好基本材料。
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