關(guān)于林地轉(zhuǎn)變成開發(fā)用地要經(jīng)過哪些部門和程序？

分類: 社會(huì)民生 法律

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問題描述:

就是目前土地性質(zhì)是林地，但已經(jīng)和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門有了一致意向，就是想把這塊地變成可開發(fā)用地，建房子或酒店什么的，問這一系列手續(xù)該怎么辦？要經(jīng)過哪些部門？要付出什么代價(jià)？

解析:

辦理各項(xiàng)建設(shè)工程使用林地的審核、審批手續(xù)按如下程序進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)

經(jīng)縣級(jí)以上人民 *** 或其有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后，用地單位向縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門申辦使用林地審核手續(xù)林業(yè)項(xiàng)目廢除資質(zhì)申請(qǐng)流程；填報(bào)《使用林地申請(qǐng)表》一式四份（若按審核權(quán)限必須報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門審核的；一式五份）；同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下材料：

1、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（立項(xiàng)批文）；

2、被使用林地的權(quán)屬憑證（即《林權(quán)證》或《山林權(quán)證》。缺此證的；由縣級(jí)以上人民 *** 出具書面證明，說明缺此證的原因和是否存在山林權(quán)屬糾紛等）；

3、有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告；

4、與被征占用林地單位簽訂的林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議；

5、被使用林地的平面圖。

（二）受理

最初受理的縣級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)派出專業(yè)人員到被使用林地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查，填寫《使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》。若經(jīng)初步審核同意，縣級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)以書面形式提出確保恢復(fù)不少于被使用林地面積的森林植被的具體措施。為嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)工程使用生態(tài)公益林林地，確保林業(yè)項(xiàng)目廢除資質(zhì)申請(qǐng)流程我省生態(tài)公益林的面積不減少，被使用的林地中若涉及生態(tài)公益林林地最初受理的縣級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向省林業(yè)行政主管部門提供請(qǐng)求調(diào)整生態(tài)公益林地籍小班位置的書面報(bào)告，調(diào)整的生態(tài)公益林面積應(yīng)不少于被使用林地的面積；并寫明被使用生態(tài)公益林林地和計(jì)劃調(diào)整的生態(tài)公益林林地的情況（包括地籍小班號(hào)、面積、蓄積、樹種、林組劃分、二級(jí)林種、生態(tài)功能等級(jí)等），經(jīng)同級(jí)人民 *** 和地級(jí)以上林業(yè)行政主管部門簽署意見蓋章 后；報(bào)省林業(yè)行政主管部門審核或?qū)徟?/p>

（三）繳費(fèi)

最初受理的縣級(jí)林業(yè)行政主管部門初步審核同意后，同時(shí)通知用地單位按粵價(jià)〔1999〕173號(hào)文規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依法預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi)。用地單位可在當(dāng)?shù)劂y行直接匯款到建設(shè)銀行廣東省分行營(yíng)業(yè)部，收款人：廣東財(cái)政代收費(fèi)專戶；收款銀行：建設(shè)銀行廣東省分行營(yíng)業(yè)部；帳號(hào)：***********（匯款時(shí)必須在“用途”欄填寫“繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)”；代碼07501）；付款人：用地單位。也可憑省林業(yè)行政主管部門開具的《廣東省省級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)（基金）繳款通知書》到省財(cái)政部門指定的代收款銀行直接繳納。

（四）上報(bào)

經(jīng)最初受理的縣級(jí)林業(yè)行政主管部門初步審核同意后，將有關(guān)材料逐級(jí)上報(bào)地級(jí)以上林業(yè)行政主管部門審核后；報(bào)省林業(yè)行政主管部〕司審核和審批。上報(bào)的材料包括：

1、由用地單位提供的材料：

（1）《使用林地申請(qǐng)表》；

（2）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（3）被使用林地的權(quán)屬憑證；

（4）有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告；

（5）與被征占用林地單位簽訂的林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議；

（6）被使用林地的平面圖；

（7）用地單位繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)的銀行收款憑據(jù)（或復(fù)印件）。

2、由最初受理的縣級(jí)林業(yè)行政主管部門提供的材料：

（1）《使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》；

（2）恢復(fù)森林植被具體措施的書面說明；

（3）需要征占用生態(tài)公益林林地時(shí)，請(qǐng)求調(diào)整生態(tài)公益林地籍小班位置的書面報(bào)告。上報(bào)的材料應(yīng)當(dāng)齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確，否則；省林業(yè)行政主管部門將予以退回；不予辦理。

（五）審核、審批

對(duì)上報(bào)項(xiàng)目的審核、審批，省林業(yè)行政主管部門實(shí)行初審和會(huì)審制度，每月會(huì)審1－2次。由主辦處室進(jìn)行初審；提出初審意見后，提交會(huì)審小組進(jìn)行會(huì)審。經(jīng)審核同意的，由省林業(yè)行政主管部門核發(fā)《使用林地審核同意書》。若使用林地的面積超過《森林法實(shí)施條例》第十六條 所規(guī)定的審核權(quán)限；由省林業(yè)行政主管部門上報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門審核。

注意事項(xiàng)

1、項(xiàng)目經(jīng)審核同意后，用地單位到國(guó)土主管部門辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；經(jīng)批準(zhǔn)同意后，方可使用林地。未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意的；國(guó)土部門不得受理用地申請(qǐng)。使用林地如需砍伐林木的，用地單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)林木采伐許可證；并納入年度采伐限額指標(biāo)。如無證采伐，則按有關(guān)法律進(jìn)行處理。

2、一項(xiàng)工程使用林地應(yīng)一次性提出用地申請(qǐng)，不得化整為零。鑒于交通、通訊、管道、輸變電線路等工程項(xiàng)目的用地呈帶（線）狀，可以縣級(jí)為單位作為一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行申辦，但不得以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位作為一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行申辦由于通訊和輸變電等架空線路工程的技術(shù)和安全上的原因造成用地方面的特殊性，根據(jù)粵辦函「2000」565號(hào)文的規(guī)定，凡屬下列情況的林地都應(yīng)當(dāng)申辦使用林地審核手續(xù)：電桿或電塔架用地；線路沿途的林地上禁止種植林木或限制林木生長(zhǎng)高度的地帶；需要砍伐林木的地帶。

3、為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然景觀；嚴(yán)禁在流程100公里以上的干流和500公里以上的一、二級(jí)支流兩岸自然地形的之一重山和國(guó)道、省道、高速公路等主要公路邊的生態(tài)公益林區(qū)采石取土。嚴(yán)禁在沿海國(guó)家特殊保護(hù)林帶內(nèi)和生態(tài)公益林林地內(nèi)采礦、采石或挖塘養(yǎng)蝦。確需在其他林地上采石的或使用林地取土兩年以上的；應(yīng)當(dāng)按征占用林地審核手續(xù)辦理，不能當(dāng)作臨時(shí)使用林地進(jìn)行審批。

4、審批權(quán)限由地級(jí)市和縣級(jí)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的臨時(shí)使用林地項(xiàng)目；要同時(shí)報(bào)上級(jí)林業(yè)行政主管部門備案，森林植被恢復(fù)費(fèi)由批準(zhǔn)單位按省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

住建部關(guān)于取消專業(yè)承包資質(zhì)后具體采用什么辦法

一級(jí)二級(jí)資質(zhì)由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民 *** 建設(shè)主管部門；

三級(jí)資質(zhì)都下放到各地級(jí)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。被取消資質(zhì)后，再改變不符合資質(zhì)的條件，重新向住房建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)資質(zhì)，獲批后，才能營(yíng)業(yè)。請(qǐng)參考以下條例：

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

第十二條　申請(qǐng)本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。

其中，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)，可以由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇徱庖姾蜕暾?qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理申請(qǐng)材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時(shí)間為10個(gè)工作日。其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審查。

第十三條　本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定，并向社會(huì)公布。

本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民 *** 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定，并向社會(huì)公布。

第十四條　企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表及相應(yīng)的電子文檔；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件；

（三）企業(yè)章程復(fù)印件；

（四）企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件；

（五）企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件；

（六）企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件；

（七）企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件；

（八）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

第十五條　企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)申請(qǐng)材料。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

擴(kuò)展資料：

日前記者從市建委獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批，建委下發(fā)了《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。根據(jù)《通知》要求，從本月10日起，建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)將有所調(diào)整。

《通知》要求，建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批事項(xiàng)的審批要素應(yīng)按照建設(shè)部、省住建廳和市建委頒發(fā)的部令、規(guī)范性文件的有關(guān)要求保持一致，各區(qū)(市)縣不得隨意增減。

建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理資質(zhì)的有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，除向企業(yè)工商住所地區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門提供符合要求的書面材料外，還需登錄四川省住建廳網(wǎng)站，錄入與書面材料一致的完整信息。

各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門要做好書面申請(qǐng)材料和網(wǎng)上申報(bào)信息的審查工作，審查合格后上報(bào)市建委審批(審查)；

對(duì)申請(qǐng)材料不符合法定形式，或內(nèi)容不符合要求，或申報(bào)企業(yè)未在省住建廳網(wǎng)站錄入完整信息，或網(wǎng)上申報(bào)信息與書面申請(qǐng)材料不一致的，不予審查通過，并應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

《通知》還要求，為做好建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)市、區(qū)(市)縣兩級(jí)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批的相關(guān)工作，提高政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量，使建設(shè)類企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)材料從一個(gè)窗口遞交，資質(zhì)證書從同一個(gè)窗口領(lǐng)取，進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)，更好地為我市建設(shè)類企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)。

從本月10日起，建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)(即辦件除外)經(jīng)企業(yè)工商住所地區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門審查合格后，由各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一行文，連同企業(yè)的書面申請(qǐng)材料和網(wǎng)上申報(bào)信息一并上報(bào)市建委審批(審查)。

市 *** 政務(wù)中心建委窗口不再直接受理建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)材料(國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管企業(yè)除外)；

建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書原則上也由各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一到市 *** 政務(wù)中心建委窗口領(lǐng)取后再發(fā)放給相關(guān)企業(yè)。

對(duì)申報(bào)材料審查合格的建設(shè)類企業(yè)，各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)出具書面承諾通知書，并自受理當(dāng)日起10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市 *** 政務(wù)中心建委窗口審批(審查)。對(duì)各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門的承諾辦結(jié)情況，市建委將不定期進(jìn)行抽查。

參考資料來源：百度百科：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

參考資料來源：中新網(wǎng)：成都市建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批將調(diào)整

林業(yè)資質(zhì)取消了嗎

住建部下發(fā)通知林業(yè)項(xiàng)目廢除資質(zhì)申請(qǐng)流程，正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)林業(yè)項(xiàng)目廢除資質(zhì)申請(qǐng)流程，同時(shí)要求不得以任何方式，強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)林業(yè)項(xiàng)目廢除資質(zhì)申請(qǐng)流程的條件。意味著園林綠化資質(zhì)正式退出歷史舞臺(tái)，今后承攬園林綠化工程不再需要園林綠化資質(zhì)林業(yè)項(xiàng)目廢除資質(zhì)申請(qǐng)流程！

什么是林業(yè)有害生物防治組織資質(zhì)，辦理有什么條件

? ? ? ?首先我們了解 林業(yè)有害生物防治 是對(duì)林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)、預(yù)防和除治工作的統(tǒng)稱。 防治組織 是由集體或個(gè)人組建，在工商部門注冊(cè)，從事林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)防和除治作業(yè)的組織機(jī)構(gòu)。通過資質(zhì)認(rèn)定后有資格參與林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目的投標(biāo)和承包。 資質(zhì)證書 指防治組織符合林業(yè)有害生物防治行業(yè)規(guī)定的，證明自身從事林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)防和除治作業(yè)等能力的資格證明。 資質(zhì)等級(jí) 分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)。

其中甲級(jí)防治組織具備以下條件：

1、持有法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書；

2、取得乙級(jí)資質(zhì)后從事林業(yè)有害生物防治 3 年以上；

3、具有 5 年以上從事林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)歷的林業(yè)中、高級(jí)技術(shù)人員不少于 5 名，其中林業(yè)高級(jí)技術(shù)人員 2 名以上；

3、具有林業(yè)有害生物防治員 30 名以上，其中中級(jí)及以上林業(yè)有害生物防治員不少于 15 人，且高級(jí)林業(yè)有害生物防治員不少于 5 人；

4、具備電腦、照相機(jī)、生物顯微鏡、解剖鏡、手持全球定位儀、除治作業(yè)器械、防治作業(yè)車輛、藥械倉庫等林業(yè)有害生物調(diào)查、監(jiān)測(cè)、取樣和防治的技術(shù)裝備及場(chǎng)所

5、近3年以來，平均每年承擔(dān)完成松材線蟲病、薇甘菊等重大林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目1項(xiàng)以上，或單項(xiàng)資金100萬元以上的項(xiàng)目1項(xiàng)以上。

?乙級(jí)防治組織應(yīng)具備以下條件：

1、持有法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書；

2、取得丙級(jí)資質(zhì)后從事林業(yè)有害生物防治 2 年以上；

3、具有 3 年以上從事林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)歷的林業(yè)中、高級(jí)技術(shù)人員不少于 2 名，其中林業(yè)高級(jí)技術(shù)人員 1 名以上；

4、具有林業(yè)有害生物防治員 15 名以上，其中中級(jí)及以上林業(yè)有害生物防治員不少于 7 人，且高級(jí)林業(yè)有害生物防治員不少于 2 人；

5、具備電腦、照相機(jī)、生物顯微鏡、解剖鏡、手持全球定位儀、除治作業(yè)器械、防治作業(yè)車輛等林業(yè)有害生物調(diào)查、監(jiān)測(cè)、取樣和防治的技術(shù)裝備；

6、近2年以來，平均每年承擔(dān)完成松材線蟲病、薇甘菊等重大林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目1項(xiàng)以上

（3）丙級(jí)防治組織應(yīng)具備以下條件：

1、持有法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書；

2、具有從事林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)歷的林業(yè)中級(jí)技術(shù)人員 1 名以上；

3、具有林業(yè)有害生物防治員 5 名以上，其中中級(jí)及以上林業(yè)有害生物防治員不少于 1 名；

4、具備電腦、照相機(jī)、手持全球定位儀、除治作業(yè)器械、防治作業(yè)車輛等林業(yè)有害生物調(diào)查、監(jiān)測(cè)、取樣和防治的技術(shù)裝備。